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環(huán)保執(zhí)法方式變了!環(huán)保執(zhí)法“黑科技”
環(huán)保執(zhí)法方式正在悄然發(fā)生轉(zhuǎn)變。過去一提起環(huán)保執(zhí)法,大家想到的可能都是“人海戰(zhàn)術(shù)”,各種各樣的“督察”或者“督查”。不過,從今年以來,各地發(fā)生了許多新型環(huán)保執(zhí)法方式的案例,敲響了新的警鐘。
例如,1月17日,江蘇省南通市生態(tài)環(huán)境局破獲一起案件。執(zhí)法人員竟然是根據(jù)某企業(yè)治污設(shè)施用電量連續(xù)23小時數(shù)值為“0”的線索,最終認(rèn)定該行為屬于“未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施”的行為,并予以立案處罰。
在貴州六盤水,執(zhí)法人員又根據(jù)“某煤礦廢水流量長時間恒值為零”的線索,結(jié)合檢查時發(fā)現(xiàn)該煤礦處于生產(chǎn)狀態(tài)的情況,再根據(jù)水平衡計算,初步判斷該煤礦存在“私設(shè)暗管”的違法行為。然后進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并作出行政處罰。
用電量、廢水流量、環(huán)保碼……許多過去不被人注意的細(xì)節(jié),如今都成了發(fā)現(xiàn)環(huán)保違法問題的線索。環(huán)保執(zhí)法方式也從過去的“靠人查”,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榱恕翱看髷?shù)據(jù)查”。從有形的檢查,變成了無形的檢查。雖然看起來沒那么頻繁了,但其實(shí)檢查得更加細(xì)致了,發(fā)現(xiàn)問題的眼光更“毒”了。之所以發(fā)生這些轉(zhuǎn)變,其實(shí)并不是偶然現(xiàn)象。
今年1月,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法方式提高執(zhí)法效能的指導(dǎo)意見》(下稱《指導(dǎo)意見》)中,其中強(qiáng)調(diào)要利用科技手段拓展非現(xiàn)場監(jiān)管的應(yīng)用,并“將其作為日常執(zhí)法檢查的重要方式”。這釋放出一個明確信號——
未來的環(huán)保執(zhí)法,重點(diǎn)將會放在過程監(jiān)管上,并通過適時引入“黑科技”,實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)法、智慧執(zhí)法。
那么,目前都有哪些“黑科技”已經(jīng)在我國的環(huán)境執(zhí)法中得到了應(yīng)用了呢?今年以來,生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)通報了三批“優(yōu)化執(zhí)法方式”的典型案例,總計列舉了19個應(yīng)用“黑科技”進(jìn)行新型環(huán)保執(zhí)法的案例。此外,地方環(huán)保系統(tǒng)也陸陸續(xù)續(xù)公布了一大批“非現(xiàn)場檢查”的典型案例。
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