餐飲油煙治理自中國第一部條例出臺至今，已有19個(gè)年頭了。相關(guān)的餐飲油煙治理設(shè)備技術(shù)成熟度已經(jīng)非常高?，F(xiàn)在，餐飲油煙治理不到位，主要是餐飲業(yè)主、設(shè)備廠商、廚具公司、清洗單位等各方面意識形態(tài)、環(huán)保責(zé)任及相互推諉行成，并不是缺少好的油煙治理技術(shù)及解決方案，缺的是好的政策制度、監(jiān)管體系、油煙污染問題中明確的環(huán)保責(zé)任，現(xiàn)存的各種問題當(dāng)中不能明確的環(huán)保責(zé)任，油煙污染引發(fā)的想在違法問題政府監(jiān)管部門都很難執(zhí)行，油煙污染問題都還將長久的繼續(xù)存在。

油煙污染引起的油煙擾民問題將導(dǎo)致環(huán)境投訴案例的持續(xù)存甚至穩(wěn)中有升，從而導(dǎo)致政府在人民群眾中產(chǎn)生監(jiān)管不力的政府不作為的負(fù)面影響。而油煙污染物超標(biāo)排放將會直接對國控點(diǎn)、省控點(diǎn)等環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)的監(jiān)測數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，導(dǎo)致監(jiān)測數(shù)據(jù)存在明顯偏高，將會嚴(yán)重導(dǎo)致的當(dāng)?shù)卣诔鞘械目諝赓|(zhì)量排名。

餐飲油煙治理各個(gè)節(jié)點(diǎn)的問題主要如下：

    餐飲業(yè)主：普遍環(huán)保意識淡薄，不愿意在油煙治理上過多投入。應(yīng)付意識重，以為買個(gè)油煙凈化設(shè)備就算給政府監(jiān)管部門有個(gè)交待了，至于油煙處理效果如何不重要。殊不知油煙治理是個(gè)系統(tǒng)性的持續(xù)性的工作，投入也是持續(xù)性的，不是一次性安裝了油煙凈化設(shè)備就能解決所有問題了。需要定期對整個(gè)油煙凈化系統(tǒng)進(jìn)行清洗運(yùn)維。由于餐飲業(yè)主缺少專業(yè)性知識，排放不達(dá)標(biāo)、設(shè)備不運(yùn)行或設(shè)備損壞率高等諸多問題發(fā)生，由餐飲業(yè)主自行治理或運(yùn)維完全不可行。

    設(shè)備廠商：目前市場上以靜電設(shè)備廠商為主，占90%以上市場份額。絕大部分廠商重視設(shè)備高效性，不斷提高凈化率，不重視長效性，設(shè)備維護(hù)周期過短，致使維護(hù)費(fèi)用偏高。不重視維護(hù)餐飲業(yè)主權(quán)益，具體體現(xiàn)如銘牌虛標(biāo)，代理商門檻低，培訓(xùn)不到位導(dǎo)致安裝不規(guī)范，使用或維護(hù)時(shí)產(chǎn)生新的二次污染，售后支持不到位等，由于嚴(yán)重缺乏行業(yè)監(jiān)管，使餐飲業(yè)主權(quán)益嚴(yán)重受到傷害。送檢獲檢設(shè)備與實(shí)際銷售設(shè)備嚴(yán)重不符，以次充好。

安裝單位：多為廚房設(shè)備銷售公司、通風(fēng)管道加工公司等，目前狀況為專業(yè)

化程度不夠，大多按通風(fēng)管道工程進(jìn)行相應(yīng)成本核算，油煙凈化系統(tǒng)化考慮很少，施工多不規(guī)范，導(dǎo)致凈化設(shè)備長期不能正常工作或高效工作，排放長期不達(dá)標(biāo)。驗(yàn)收時(shí)多數(shù)為應(yīng)付模式，如臨時(shí)加裝HEPA高效過濾器、海綿或活性碳等過濾材料，驗(yàn)收后拿掉；檢測時(shí)通知廚師想辦法盡可能不產(chǎn)生油煙，通過驗(yàn)收后再正常工作等。

    清洗單位：基本上是地方清洗保潔公司或是個(gè)體經(jīng)營部等。目前存在的問題是專業(yè)化程度低、為追求效率而降低運(yùn)維質(zhì)量如對凈化器部件傷害嚴(yán)重甚至損壞、管道清洗不徹底等，最大的難點(diǎn)是運(yùn)維的效果無從監(jiān)管，使餐飲業(yè)主無法追責(zé)。

監(jiān)管部門：年年抓，年年治，投訴依舊。疲于應(yīng)對，僅能對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈，敏感地區(qū)等增加管控力度，盡最大可能減輕投訴壓力。對絕大多數(shù)餐飲企業(yè)僅能象征性地管理，大部分聽之任之。用盡了各種監(jiān)管手段，雖稍有改善，但仍然不能從根本上解決油煙治理老大難問題。以廣州為例，七萬家左右餐飲企業(yè)，管理者與被管理者的比例為1：1000至1：3000之間，可見監(jiān)管部門的壓力山大。其根本仍是油煙治理管理機(jī)制問題，僅靠不斷增加人力資源來治理餐飲油煙，其效果是得不到保證的。

利益鏈條：由于餐飲油煙檢測不到位，監(jiān)管不到位，導(dǎo)致各個(gè)鏈條都有相當(dāng)大的灰色地帶。少數(shù)人員借助政府環(huán)保政策，利用不良渠道向餐飲企業(yè)主引導(dǎo)安裝高價(jià)劣質(zhì)的凈化設(shè)備，謀取個(gè)人利益。這樣以來，導(dǎo)致餐飲業(yè)主和環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)矛盾不斷加大，加劇了環(huán)保行業(yè)治理難度。長此以往，永遠(yuǎn)無法根治餐飲油煙這個(gè)頑疾的。

各方矛盾：餐飲業(yè)主和設(shè)備廠商、安裝單位及清洗單位各自顧及自身利益，規(guī)避自身問題，當(dāng)油煙污染問題出現(xiàn)后就相互推卸責(zé)任，歸根結(jié)底就是環(huán)保責(zé)任的不明確。而政府職能管理部門對每個(gè)環(huán)節(jié)都要抓，缺乏科學(xué)合理的管理方法，使得每個(gè)環(huán)節(jié)都無法做到有效的管理，造成了油煙凈化市場的亂象，使得餐飲油煙治理問題變成年年治，年年治不好，投訴依舊，環(huán)境依舊。

總之，上述問題，最核心的是管理模式問題。只有管理模式的改變，一切才會迎刃而解，才能真正解決餐飲油煙高效、長效治理及有效監(jiān)管問題。